湛江教育改革創新態勢喜人
教育緊系民生，著眼未來，既決定國民素質、社會風氣，又涉及千家萬戶、學子前程，歷來為社會各界所矚目。過去的一年，在舉國致力深化改革的大背景下，全市教育堅持育人為本、改革創新、統籌協調、優先發展，持續推進教育發展規劃綱要，成效顯著。緊緊圍繞“民主、法治、廉潔、高效”主題，堅持依法行政、依法治教、優質服務，以創建教育強市統攬工作大局，創新教育工作機制，加強行風政風建設，致力辦人民滿意的教育，積極推進全市教育均衡、優質、和諧發展。馬年羊歲相交之際，湛江日報教育版專題報道，記錄2014年湛江教育的改革步伐，展望2015年湛江教育發展藍圖。
馬年足跡
2014年湛江教育十大給力事件
教育創強工程卓有成效
以時間倒逼進度，以問責落實工作，定期督辦、特事特辦、聯動推進。2012年以來，我市累計投入資金32.4億元，創建教育強縣(市、區)9個（已完成創建任務待驗收5個）、教育強鎮(街)96個。赤坎區、霞山區、坡頭區成功創建為國家義務教育發展基本均衡縣(市、區)，徐聞縣、麻章區已接受了省的督導評估。中小學辦學條件得到歷史性改善，實現從學前到高中15年普及教育的歷史性跨越。
教育強師工程取得實效
推進萬名中小學教師學歷提升計劃、千名城鎮教師到農村支教活動、“名校長”“名班主任”“名教師”“骨干教師”培養工程取得實效。6500名教師參加高等師范院校學習提升學歷， 2309名城鎮教師到我市農村學校支教，輪訓農村義務教育教師4.2萬人。多形式深入開展師德“五心”教育活動，著力加強師德師風建設。
普及學前教育快速發展
投入資金4.75億元新建幼兒園225所、改擴建幼兒園907所，新增學位84229個，建立長效機制進一步規范辦園行為，圓滿完成一期學前教育三年行動計劃的各項目標。制訂實施第二期學前教育三年行動計劃，著重擴資源、調結構、健機制、提質量，促進學前教育持續快速發展。
學校建設工程強力推進
建設縣(市)特殊教育學校5所，改造提升農村義務教育薄弱學校213所、薄弱普通高中18所。新建一批高標準高質量學校，民辦廉江實驗學校、北大附屬學校建成投入使用。
職教轉型升級加快步伐
全市本地中職中技學校在校生突破14萬人、規模全省第二，專業、大類設置分別占中職學校專業、大類總數的25.3%和78.9%，學生就業率達98.8%。加快推進湛江職教基地建設工程，積極籌設湛江幼兒師范高等?？茖W校、湛江工業職業技術學院、湛江衛生職業學院。
成功創建語言文字規范化城市
市人大常委會教科文衛工委、教育、工商、金融、城管、民政、交通、衛計、旅游、文化、廣播電視、湛江日報等部門及各高校聯動推進，大力創建省二類城市語言文字規范化城市，高分通過省評估驗收。
建立實施教學監管機制
規范中小學辦學行為，建立實施教學監管工作長效機制，致力提升教育教學質量。2014年全市高考考生70271人，大專上線52354人年增長7.14%，本科上線18059人年增長1.4%，一本上線2632人年增長11.32%，一本上線率及大專上線率明顯提升。
特色文化校園亮點紛呈
以湛江優秀傳統文化為主要題材創建特色文化校園，初步形成校園建設發展新模式，成功創建特色文化校園369所。特色文化校園彰顯的紅土文化、海洋文化、國學文化、生態文化、紅色文化、禮儀文化亮點紛呈，湛江校園成為一道展示民族優秀傳統文化的亮麗風景線。
校園法制建設全面加強
配備法制副校長3030人，實現全市中小學校配備法制副校長全覆蓋。舉辦法制副校長進校園法制教育講座1157場（次），各級各類學校及周邊治安防控能力進一步增強。
教育綜合改革成效初顯
推行教育綜合改革十二事項，涉及行政效能、教育廉政、教學管理、考試招生、教育創強、教育文化、教師管理、民辦教育、學前教育、基地建設、社會服務等方面?？荚嚫母?、文化體育設施開放、行政效能考評、創新教學管理模式已取得明顯成效。
面臨挑戰
城區學位緊缺中職面臨危機
城區學位緊缺大班額問題突出。隨著城鎮化進程加快，城市教育需求劇增，市區隨遷子女就學學位缺口較大，公辦幼兒園學位嚴重不足。僅湛江市區當前要解決學位不足問題，就必須新建24班規模小學17所、36班規模初中5所、12班規模的幼兒園44所。
城市住宅區配建學校幼兒園政策落實難。導致市區學位緊缺的原因除了城市新增學位建設財政投入新建擴建學校力度不足之外，關鍵是房地產住宅小區配建中小學校、幼兒園的政策落實不到位，一些達到配建規模的小區不按規定配建中小學校、幼兒園，更多達不到配建規模的住宅小區沒有承擔配套學位責任，導致城市發展與教育發展不同步。
市直中職技工學校師資問題突出。市直屬中職中技實行免費教育政策后，由于教師編制不足且自收自支編制人員工資學校再也無法承擔，一批中職中技傳統老校名校面臨生存發展危機。
羊歲啟程
2015年湛江教育十大關鍵詞
1.依法治教
強化教育隊伍建設，依法行政、依法治校、依法治教，加強招生辦學監管，規范辦學辦園行為。推行師德建設、教學工作“一票否決制”。
2.鐵腕整治
鐵腕治理教育亂收費，專項治理教師師德缺失、違規補課行為，凈化教育發展環境。加強學校及周邊安全防控，推進校園食品安全監管和食堂管理規范工作，體現突出問題整治成效，創建平安校園、文明校園。
3.教育創強
所有縣（市、區）確保成功創建為省教育強縣（市、區）、力爭創建為國家義務教育基本均衡縣（市、區），所有鎮（街）成功創建為教育強鎮（街），義務教育標準化學校覆蓋率要達100%，教育信息化多媒體教室全覆蓋，實現教育強市目標。
4.學位建設
專項督辦大力推進房地產小區配建中小學、幼兒園的規劃建設與移交管理工作，保障適齡兒童少年在常住地就近入學。啟動嶺師附中新校區建設工程。各縣（市、區）規劃新建一批中小學校、幼兒園，加快開發區一中新校區、市八小新校區工程建設，解決大班額問題，擴大優質學位覆蓋面。
5.教學監管
嚴格實施《湛江市中小學教學監管工作方案》，執行“行動計劃”與“教學監管”工作行事歷，加大中小學教學工作監管力度，全面提高教學質量。推進新一輪教學改革，加強備考工作指導，提升考試服務水平。
6.強師工程
深入推進“萬名教師學歷提升計劃”、“千名教師到農村交流支教活動”、“名校長”“名班主任”“名教師”“骨干教師”培養工程，年底建成市級名校長工作室30個、名班主任工作室30個、名教師工作室100個。輪訓農村中小學教師2萬人。
7.學前教育
推進《湛江市第二期學前教育三年行動計劃》，新建、改擴建一批城區公辦幼兒園，發展城鄉公辦園和普惠性民辦園，加快推動房地產小區配套幼兒園移交辦成公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。加強管理規范行為，防止和糾正學前教育“小學化”，建立城鄉幼兒園幫扶制度。
8.特殊教育
實施《湛江市特殊教育提升計劃》，落實市特殊教育學校、5所縣（市）特殊教育學校建設提升計劃，建設區特殊教育學校3所。全面掌握適齡殘疾兒童少年入學情況，提高全市殘疾兒童學前教育毛入園率和“三殘”兒童少年義務教育入學率。
9.職教轉型
推進中等職業教育戰略性結構調整，籌設三所高職高專院校，優化職業教育專業結構，構建普職互通、中高等職業教育銜接、學歷教育與職業培訓并舉、城鄉一體發展、適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求的現代職業教育體系。
10.籌辦省運
加強省運會學校體育組比賽的場館建設、備戰訓練、后勤保障和組織保障。湛一中、市二中、嶺師附中、市幼兒師院、湛江實中、市四中、市二十八中等學校場館建設確保今年2月全面竣工。
（來源：湛江日報 記者 林小軍 圖片：市教育局）
鐘老師